四川甘孜州交通运输局“1234”举措助力交通先行战略
2016-05-03
来自:交通运输部网站
2016年,是甘孜州实施新一轮交通攻坚和“十三五”规划的开局之年。为更好服务交通先行发展战略,构筑坚实的安全屏障,该局坚持“1234”举措全面统筹协调发展,即:牢固树立科学发展、安全发展的理念,围绕“平安交通”建设这一主线,落实行业监管和企业主体两个责任,统筹推进安全隐患排查治理、企业安全生产诚信管理、行业安全监管标准化三大体系建设,夯实安全生产保障、装备本质安全、科技信息支撑、交通应急管理四个基础,当好发展先行官,助力交通运输行业持续平稳向好发展。
一是落实责任,建立完善安全生产体系。层层签订目标责任书,传导责任、压力,真正把安全生产工作责任落实到岗位、落实到人头、落实到操作手层面。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“五落实五到位”的要求,进一步健全交通运输安全生产责任体系。从制度上真正焊牢领导责任、部门责任、岗位责任“三个责任链条”,坚持主要领导亲自抓负总责,分管领导具体抓,各部门各负其责的一岗双责制度。制定权力清单、责任清单,对单检查、对单追责,确保责任清晰,实行“闭环管理”和“痕迹管理”,确保可执行、可追查,责任落地。
二是强化宣传,大力提升安全生产意识。加大《中华人民共和国安全生产法》、《四川省道路运输条例》、《中华人民共和国内河安全管理条例》《<中华人民共和国刑法>修正案(九)》等法律法规条例的宣贯力度,有计划、分层次地对各类从业人员开展岗前及在岗培训,提高从业人员安全意识、安全知识和安全技能。
三是夯实基础,着力开展治本攻坚。着力开展“道路运输平安年”、隐患排查治理、道路交通安全综合整治长效机制建设行动、打非治违、寄递物流监管、互联网+安全、应急指挥体系建设等专项行动,持续巩固安全生产治理成效,夯实安全生产基层、基础、基本功。
四是多措并举,强化安全生产预防预控。建立安全例会制常态机制,强化安全生产形势研判,查找影响安全生产的因素和薄弱环节,举一反三,采取有效的措施,深入推进安全生产风险管理,重点强化班线客运、农村客运、危化品运输、道路沿线地质灾害隐患以及交通建设项目中的隧道、大桥、特大桥、高台(墩)桥、深基坑、高边坡等的风险源辨识、评估和管控。扎实开展“道路运输平安年”、“平安工地”建设等专项整治行动,采取明查暗访、突击检查的方式,重点解决安全生产工作执行力和最后一公里问题。
五是突出重点,加强重点领域、重要时段安全监管。加强与气象、水务、国土等部门的横向信息沟通,抓好重点领域、重要时段的安全监管,充分利用各种渠道发布预警预防信息,保障行业安全。加强运输管理,严格落实“三把关一监督”职责,强化“三超一疲劳”管控和车辆技术检测,做好城市公交、客运站等人员密集场所的反恐防范工作及应急处置工作;加强交通建设项目施工现场监督,把安全责任落实到每个建设项目的每道工序、每个施工点、每一个作业人员,加强超前地质预报和监控量测的运用和管理,坚决消除施工中质量隐患;注重工程验收,严格质量评定,切实保证项目建设安全;加强应急准备,强化应急值守,完善应预案,开展应急演练。同时,各部门提前部署并认真做好重大活动交通运输安全保障工作,做好“五·一”、国庆等重要节假日的安全稳定工作。
六是严格执法,强化事故查处和责任追究。对安全生产事故,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,彻查事故原因,对违规企业严格依法依规予以处罚,通过加大问责追责力度,使责任人真正得到处理,并通过各种渠道公开曝光,使其他企业和从业人员真正受到教育、警示,总结教训,及时堵塞安全生产漏洞。对管理部门工作不落实、监督管理不到位、失职渎职的,必须追责问责,对发生重大事故的县份和企业,列入重点监控名单,并对主要负责人开展诫勉约谈。(甘孜州交通运输局)